Санкт-Петербургский городской суд, дело № 12-1685/2025 (Суд общей юрисдикции № 12-1685/2025 от 30.03.2026)

Решение № 12-1685/2025 7-1162/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-1685/2025 Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения № 7 - 1162/2026 № 12 - 1685/2025 Судья гр. [обезличено] Р Е Ш Е Н И Е Судья Санкт-Петербургского городского суда гр. [обезличено], рассмотрев 31 марта 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при с��кретаре гр. [обезличено], дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2025 года в отношении ФИО1, родившейся <дата>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 22 июля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Решением заместителя начальника Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 от 6 августа 2025 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения. ФИО1 направила в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга жалобу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица. Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2025 года постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица отменены, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Председатель Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда. В обоснование жалобы указал, что признавая правонарушение малозначительным, суд исходил из того, что действия заявителя, формально содержащие признаки правонарушения, не содержат какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, и не причиняют существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Между тем, судом не учтено, что ФИО1 не соблюден порядок внесения платы за пользование парковочным местом, оплата несвоевременно продлена. ФИО1, председатель Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью, судья районного суда указал на отсутствие фактов административной ответственности, на внесение платы за пользование парковочным местом пусть и с нарушением порядка внесения такой платы, а также продолжительность несвоевременного продления оплаты на период менее пяти минут. Вместе с тем судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга при вынесении решения не учтены следующие обстоятельства. Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3», 8 июля 2025 года в период с 14 часов 15 минут по 15 часов 37 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: наб. реки Фонтанки (от наб. Кутузова до ворот Адмиралтейского завода), координаты: широта 59.920273, долгота 30.31362, транспортным средством Пежо 307, г.р.з. <...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294. Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО1 Право бесплатного размещения на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует. В силу пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой. Согласно выписке из реестра парковочных сессии за пользование платными парковками за 8 июля 2025 года, представленной Санкт-Петербургский государственным казенным учреждением «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <...> внесена оплата за периоды времени: с 14 часов 04 минут по 15 часов 04 минут включительно; с 15 часов 09 минут по 16 часов 09 минут включительно /л.д. 42/. Однако за период между оплатами, то есть с 15 часов 05 минут по 16 часов 08 минут включительно (три минуты) оплата отсутствует. Необходимо отметить, что водителю после истечения оплаченного периода времени предоставлено 10 минут для того, чтобы покинуть парковочное место, а не для того, чтобы продлить оплату. В случае беспрерывного нахождения на парковочном месте водитель должен внести оплату до истечения ранее оплаченного периода времени. При наличии между оплатами неоплаченного промежутка, действия водителя подлежат квалификации по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Нормативно-правовым актом установлено время достаточное для выполнения обязанности по внесению оплаты за пользование парковочным местом, а также для того, чтобы после окончания оплаты покинуть парковочное место. Невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом за период 3 минуты, без наличия иных значимых обстоятельств, признаками малозначительности по смыслу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 не обладает, а значит, такие обстоятельства не могут послужить основанием для прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ. При разрешении вопроса о признании совершенного правонарушения малозначительным вышеописанные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание. Постановление по делу об административном правонарушении отменено без достаточных на то оснований. Подобное разрешение судьей районного суда жалобы поданной в порядке главы 30 КоАП РФ, не отвечает установленным статьей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене. Вместе с тем, в настоящее время утрачена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение. Инкриминируемое правонарушение выявлено 8 июля 2025 года, в связи с чем установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения настоящего решения, истек. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было отменено, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение лица. При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку иное повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Оснований для прекращения производства по делу на основании пункта 1 или 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, с учетом доводов жалобы ФИО1, направленной в районный суд, и выраженной в настоящем решении правовой позицией, не имеется. Постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица также подлежат отмене, поскольку положения статьи 30.7 КоАП РФ содержат исчерпывающий перечь решений, которые могут быть вынесены по результатам рассмотрения жалобы. При невозможности возобновить производство по делу, в отношении постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица, в сложившейся ситуации должно быть принято процессуальное решение об их отмене. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2025 года, решение заместителя начальника Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 от 6 августа 2025 года, постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 22 июля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. гр. [обезличено] Русанова Суд: Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Русанова Юлия Николаевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 30 марта 2026 г. по делу № 12-1685/2025 Решение от 28 августа 2025 г. по делу № 12-1685/2025 Показать все документы по этому делу

Публичный судебный акт (обезличен), источник — sudact.ru. Не заменяет текст закона.

Санкт-Петербургский городской суд, дело № 12-1685/2025

Толкуемые статьи