О промышленной политике в Российской Федерации

1. Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом: 1) утверждает документы стратегического планирования в сфере промышленности в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; 2) утверждает критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и критерии подтверждения производства российской промышленной продукции; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 365-ФЗ, от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 2.1) утверждает повышающие и (или) понижающие коэффициенты, применяемые к критериям подтверждения производства российской промышленной продукции, произведенной на территориях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях", а также срок действия указанных коэффициентов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2025 № 500-ФЗ) 3) утверждает порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, включая требования к инвестиционным проектам, реализация которых дает право субъектам деятельности в сфере промышленности на получение финансовой поддержки в виде льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством о налогах и сборах; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 4) утверждает порядок создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности, порядок предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, перечень подлежащих утверждению уполномоченным органом форм предоставления информации для включения в государственную информационную систему промышленности субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления, порядок доступа к информации, содержащейся в указанной информационной системе, порядок взаимодействия государственной информационной системы промышленности с иными государственными информационными системами; 5) устанавливает требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 27.06.2018 № 160-ФЗ, от 13.06.2023 № 245-ФЗ) 6) утверждает порядок заключения, изменения, расторжения специальных инвестиционных контрактов; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 290-ФЗ)

7) утверждает перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов (далее - перечень современных технологий), с указанием требований к таким технологиям и (или) основным техническим характеристикам промышленной продукции, которая может быть произведена с применением таких технологий, порядок формирования и актуализации перечня современных технологий, а также перечень российских научных организаций, организаций - участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, имеющих право давать заключения, подтверждающие возможность производства на основе таких технологий промышленной продукции, которая конкурентоспособна на мировом уровне, и содержащие описание требований к таким технологиям и (или) основным техническим характеристикам этой промышленной продукции (далее - перечень организаций); (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 7.1) утверждает требования к структуре, содержанию, порядку подготовки сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными инвестиционными контрактами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 7.2) утверждает порядок контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам, а также формы отчетов о выполнении указанных обязательств; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 7.3) утверждает порядок ведения реестра специальных инвестиционных контрактов, состав сведений, включаемых в него, в том числе порядок предоставления информации для ее включения в реестр специальных инвестиционных контрактов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 8) утверждает перечень показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, порядок расчета и ежегодно достигаемые значения; 9) устанавливает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки государственных фондов развития промышленности, созданных Российской Федерацией, за счет средств федерального бюджета; 10) утверждает методику определения размера платы и предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 11) утверждает правила отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 12) утверждает требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции, и правила их отбора; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ)

13) утверждает правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в указанный реестр, порядок включения таких сведений в указанный реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, а также порядок предоставления сведений, включенных в указанный реестр; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 14) утверждает порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, порядок установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также порядок отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 15) утверждает правила разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 16) утверждает правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции, состав сведений, включаемых в цифровые паспорта промышленной продукции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 17) устанавливает требования к организациям сектора промышленного дизайна, инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) в сфере создания промышленной продукции и инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) в сфере создания промышленного производства в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 18) утверждает порядок формирования и ведения реестра организаций сектора промышленного дизайна, инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленной продукции и инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленного производства, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 настоящей части, состав сведений, включаемых в указанный реестр, порядок включения таких сведений в указанный реестр и исключения их из указанного реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, а также порядок предоставления сведений, включенных в указанный реестр; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 19) утверждает порядок формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности и информационного обеспечения развития деятельности в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 20) утверждает критерии отнесения средств испытаний, представляющих собой технические устройства для воспроизведения условий испытаний и (или) контроля параметров объектов испытаний, к объектам уникальной стендовой испытательной и полигонной базы; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2025 № 51-ФЗ) 21) утверждает порядок формирования и ведения реестра объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы, состав сведений, включаемых в указанный реестр, формы и сроки предоставления таких сведений для включения в указанный реестр, основания для принятия уполномоченным органом решений о включении в указанный реестр таких сведений или об их исключении из указанного реестра, а также порядок доступа к сведениям, содержащимся в указанном реестре; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2025 № 51-ФЗ) 22) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей", в том числе утверждает порядок формирования и ведения Реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, и доступа к нему. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.05.2025 № 122-ФЗ)

2. Правительство Российской Федерации определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере реализации промышленной политики, в том числе по разработке проектов документов стратегического планирования в сфере промышленности.

3. Уполномоченный орган наряду с полномочиями в сфере реализации промышленной политики, установленными Правительством Российской Федерации, осуществляет следующие полномочия: 1) осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, включающего в себя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, информацию о применении наилучших доступных технологий в промышленности, оценку эффективности применения мер стимулирования указанной деятельности; 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 3) обеспечивает создание, эксплуатацию и совершенствование государственной информационной системы промышленности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и устанавливает требования к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы промышленности; 4) подтверждает соответствие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 27.06.2018 № 160-ФЗ, от 13.06.2023 № 245-ФЗ) 5) заключает с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения о реализации промышленной политики, которыми может устанавливаться порядок согласования уполномоченным органом кандидатур руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации полномочия по реализации промышленной политики в этих субъектах Российской Федерации; 6) выдает заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, с учетом проведения экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров российской промышленной продукции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 7) осуществляет формирование и ведение реестра российской промышленной продукции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 7.1) определяет образец, порядок использования и прекращения использования знака "Российская промышленная продукция"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 658-ФЗ) 8) осуществляет подготовку и представление в Правительство Российской Федерации сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными инвестиционными контрактами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 9) осуществляет ведение реестра специальных инвестиционных контрактов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 290-ФЗ) 9.1) утверждает перечень работ, услуг, выполняемых, оказываемых государственными фондами развития промышленности, создаваемыми Российской Федерацией, в целях осуществления финансовой поддержки и иных видов поддержки, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2022 № 496-ФЗ)

10) утверждает методические документы, используемые при определении ориентировочной стоимости строительства судна и определении, изменении цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, а также осуществляет методическое руководство по вопросам определения ориентировочной стоимости строительства судна и определения, изменения цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 11) утверждает методические документы, используемые при определении трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, а также осуществляет методическое руководство по вопросам определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 12) утверждает форму заключения по результатам проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 13) утверждает нормативы трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 14) устанавливает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, порядок определения ориентировочной стоимости строительства судна; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 15) устанавливает порядок определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 390-ФЗ) 16) утверждает правила проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям (далее также - экспертная оценка), предусмотренной статьей 10.1 настоящего Федерального закона, и требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 654-ФЗ) 17) осуществляет информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности по проведению экспертной оценки, предусмотренной статьей 10.1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 654-ФЗ) 18) утверждает порядок ведения реестра экспертов по проведению экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям, предусмотренной статьей 10.1 настоящего Федерального закона, и состав сведений указанного реестра; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 654-ФЗ) 19) формирует реестр экспертов по проведению экспертной оценки, предусмотренной статьей 10.1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 654-ФЗ)

20) подтверждает соответствие организаций сектора промышленного дизайна, инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленной продукции и инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленного производства требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 части 1 настоящей статьи, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 21) осуществляет формирование и ведение реестра организаций сектора промышленного дизайна, инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленной продукции и инжиниринговых организаций (инжиниринговых центров) в сфере создания промышленного производства, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 части 1 настоящей статьи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 22) осуществляет формирование и ведение единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ) 23) осуществляет поддержку российских организаций, осуществляющих комплексное строительство промышленных объектов на территориях иностранных государств; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.10.2024 № 357-ФЗ) 24) осуществляет формирование и ведение реестра объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2025 № 51-ФЗ) 25) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей", в том числе осуществляет формирование и ведение Реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.05.2025 № 122-ФЗ)